測(cè)量管理體系認(rèn)證實(shí)施方案
測(cè)量管理體系認(rèn)證實(shí)施方案
文件編號(hào): |
CQM/S-FN-28-027 |
發(fā)布日期: |
2022年 03月 15 日 |
修訂日期: |
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實(shí)施日期: |
2022年 03月 15 日 |
目 錄
6 認(rèn)證的批準(zhǔn)、拒絕、保持、擴(kuò)大、縮小、暫停、恢復(fù)和撤/注銷的程序.......................... 8
1 適用范圍
本認(rèn)證方案適用于方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:CQM)實(shí)施測(cè)量管理體系認(rèn)證,滿足第三方認(rèn)證制度要求,作為提供認(rèn)證服務(wù)的規(guī)范。必要時(shí),在認(rèn)證合同中補(bǔ)充相關(guān)的技術(shù)要求。
本認(rèn)證方案在認(rèn)證雙方簽訂合同時(shí)予以確認(rèn)和采用。
2 認(rèn)證模式
CQM首先對(duì)受審核方的管理體系進(jìn)行初次審核,經(jīng)過評(píng)定,確認(rèn)是否批準(zhǔn)認(rèn)證;通過認(rèn)證之后,在認(rèn)證證書的有效期內(nèi)對(duì)獲證客戶的管理體系進(jìn)行監(jiān)督,確認(rèn)是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求。
3 認(rèn)證過程流程圖
4 認(rèn)證申請(qǐng)
4.1認(rèn)證申請(qǐng)的基本條件
a) 認(rèn)證客戶具有明確的法律地位,客戶具有企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體登記證書、非企業(yè)法人登記證書等,可獨(dú)立申請(qǐng)認(rèn)證。其他類型的客戶,應(yīng)由具備資格的單位代為申請(qǐng);
b) 國(guó)家、地方或行業(yè)有要求時(shí),認(rèn)證客戶具有規(guī)定的行政許可文件,其申請(qǐng)認(rèn)證范圍應(yīng)在法律地位文件和行政許可文件核準(zhǔn)的范圍內(nèi);
c) 認(rèn)證客戶按相關(guān)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的管理體系。初次認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核前已至少持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行了3個(gè)月,至少已實(shí)施一次完整的內(nèi)審和管理評(píng)審或已編制實(shí)施計(jì)劃,并承諾在證書有效期內(nèi),持續(xù)有效運(yùn)行管理體系;
d) 認(rèn)證客戶承諾遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及其他要求,承諾始終遵守認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)與認(rèn)證有關(guān)的法律責(zé)任,并有義務(wù)協(xié)助認(rèn)證監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的詢問和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材料和信息;
e) 認(rèn)證客戶未被執(zhí)法監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)整頓或在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入“嚴(yán)重違法企業(yè)名單”或發(fā)生違反國(guó)家相關(guān)法規(guī),虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息的情況;
f) 認(rèn)證客戶承諾獲得CQM認(rèn)證后,按規(guī)定使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志和有關(guān)信息,不得擅自利用管理體系認(rèn)證證書的文字、符號(hào)誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品或服務(wù)通過認(rèn)證;
g) 按合同支付認(rèn)證費(fèi)用,并按規(guī)定接受監(jiān)督;
h) 認(rèn)證客戶承諾獲得CQM認(rèn)證后,按照CQM要求向CQM通報(bào)管理體系變更的信息和其他可能影響管理體系持續(xù)滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的能力的事宜的信息,一般包括:客戶及相關(guān)方有重大投訴;發(fā)生重大事故;相關(guān)情況發(fā)生變更(包括:法律地位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)變更、強(qiáng)制性認(rèn)證或其他資質(zhì)證書變更;法定代表人、最高管理者、管理者代表發(fā)生變更;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)的工作場(chǎng)所變更;管理體系覆蓋的活動(dòng)范圍變更;管理體系和重要過程的重大變更等);出現(xiàn)影響管理體系運(yùn)行的其他重要情況;
i) 認(rèn)證審核期間,認(rèn)證客戶能夠提供與擬認(rèn)證范圍相關(guān)的活動(dòng)或過程。
4.2申請(qǐng)的認(rèn)證水平級(jí)別
a) 申請(qǐng)“AAA”認(rèn)證的認(rèn)證客戶建立的測(cè)量管理體系應(yīng)滿足GB/T 19022-2003的全部要求;
b) 申請(qǐng)“AA”認(rèn)證的認(rèn)證客戶建立的測(cè)量管理體系應(yīng)滿足GB/T 19022-2003除“7.2測(cè)量過程”、“8.3.2不合格測(cè)量過程”條款以外的全部要求;
c) 申請(qǐng)“A”認(rèn)證的認(rèn)證客戶建立的測(cè)量管理體系應(yīng)滿足GB/T 19022-2003除“7.2測(cè)量過程”、“7.3.1測(cè)量不確定度”、“8.2.4測(cè)量管理體系的監(jiān)視”、“8.3.2不合格測(cè)量過程”條款以外的全部要求。
4.3不予受理認(rèn)證申請(qǐng)的情形
a) 認(rèn)證客戶申請(qǐng)的認(rèn)證范圍超出法律地位文件和行政認(rèn)可文件核準(zhǔn)的范圍內(nèi)的;
b) 認(rèn)證客戶不滿足4.1中其他相關(guān)要求或近一年內(nèi)發(fā)生其他違反國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定的情形。
5 審核實(shí)施
5.1 審核準(zhǔn)則
5.1.1認(rèn)證雙方確認(rèn)的審核依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如下:
GB/T 19022-2003/ISO 10012:2003 《測(cè)量管理體系測(cè)量管理體系 測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》;
5.1.2審核準(zhǔn)則還包括受審核方所適用的方針、程序、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、測(cè)量管理體系相關(guān)要求、合同要求或行業(yè)規(guī)范。
5.1.3上述標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí),使用更新版本。
5.2 審核過程
5.2.1 初次認(rèn)證審核
5.2.1.1初次認(rèn)證審核分兩個(gè)階段實(shí)施:第一階段和第二階段。第一階段審核的目的是了解受審核方的基本信息、審核管理體系文件,識(shí)別任何引起關(guān)注的、在第二階段審核中可能被判定為不符合的問題,為第二階段審核提供關(guān)注點(diǎn)。第二階段審核的目的是評(píng)價(jià)受審核方管理體系實(shí)施的符合性和有效性。審核組對(duì)在第一階段和第二階段審核中收集的所有信息和證據(jù)進(jìn)行分析,以形成審核結(jié)論。
5.2.1.2第一階段審核
審核組結(jié)合受審核方的管理體系運(yùn)行目標(biāo)和體系覆蓋活動(dòng)的專業(yè)特點(diǎn),根據(jù)受審核方提供的管理體系文件、體系運(yùn)作過程、運(yùn)作場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)的具體情況、內(nèi)部審核與管理評(píng)審策劃和實(shí)施情況,確認(rèn)受審核方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和實(shí)施的程度、對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要影響的關(guān)鍵點(diǎn)、相關(guān)的法律法規(guī)要求的遵守情況以及管理體系范圍,以確定第二階段審核安排。
如果發(fā)生任何將影響管理體系的重要變更,CQM可能將重復(fù)整個(gè)或部分第一階段審核。第一階段審核的結(jié)果可能導(dǎo)致推遲或取消第二階段。
5.2.1.3第二階段審核
審核組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)受審核方管理體系的實(shí)施情況,包括符合性和有效性。第二階段審核至少包括以下方面:
a) 與適用的管理體系標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件要求的符合情況;
b) 依據(jù)關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),對(duì)績(jī)效進(jìn)行的監(jiān)視、測(cè)量、報(bào)告和評(píng)審;
c) 管理體系和績(jī)效中與遵守法律有關(guān)的方面;
d) 受審核方過程的運(yùn)作控制;
e) 內(nèi)部審核和管理評(píng)審實(shí)施情況;
f) 管理職責(zé)的落實(shí),包括針對(duì)方針的管理職責(zé);
g) 為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而建立的職能層次目標(biāo)的策劃和實(shí)現(xiàn)情況;
h) 規(guī)范性要求、方針、績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)、適用的法律要求、職責(zé)、人員能力、運(yùn)作、程序、績(jī)效數(shù)據(jù)和內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)及結(jié)論之間的聯(lián)系。
如果認(rèn)證客戶不能在初次認(rèn)證第二階段結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求關(guān)閉不符合,CQM將再實(shí)施一次第二階段審核或不批準(zhǔn)認(rèn)證。
5.2.2 監(jiān)督活動(dòng)
5.2.2.1 監(jiān)督活動(dòng)的方式
CQM采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審核和日常監(jiān)督(如關(guān)注國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的質(zhì)量信息公報(bào)、關(guān)注獲證客戶相關(guān)方的信息、獲證客戶有關(guān)信息的日常跟蹤、審查獲證客戶及其運(yùn)作的說明、要求獲證客戶提供文件和記錄等)相結(jié)合的方式。
5.2.2.2 獲證后監(jiān)督審核的內(nèi)容
a) 任何變更(如資源、過程、組織結(jié)構(gòu)、已識(shí)別的關(guān)鍵控制點(diǎn)等);
b) 持續(xù)的運(yùn)作控制質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
c) 內(nèi)部審核和管理評(píng)審;
d) 投訴的處理;
e) 管理體系實(shí)施的有效性;
f) 認(rèn)證范圍相關(guān)的產(chǎn)品/服務(wù)/活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況;
g) 為持續(xù)改進(jìn)而策劃的活動(dòng)的進(jìn)展;
h) 針對(duì)上次審核中確定的不符合所采取的措施和效果;
i) 證書和標(biāo)志的使用和(或)任何其他對(duì)認(rèn)證資格的引用。
獲證客戶應(yīng)保存全部投訴記錄,需要時(shí)提供認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
CQM根據(jù)以上信息對(duì)獲證客戶管理體系進(jìn)行再評(píng)價(jià),確認(rèn)其是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求。
監(jiān)督審核時(shí),如認(rèn)證客戶沒有按時(shí)關(guān)閉不符合,將可能導(dǎo)致認(rèn)證證書的暫停或撤銷。
5.2.2.3 監(jiān)督審核的頻次
在證書有效期內(nèi),獲證客戶須接受監(jiān)督審核,監(jiān)督審核應(yīng)至少每個(gè)日歷年(應(yīng)進(jìn)行再認(rèn)證的年份除外)進(jìn)行一次。初次認(rèn)證/再認(rèn)證后的第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證決定日期起12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行;此后,監(jiān)督審核應(yīng)至少每個(gè)日歷年(應(yīng)進(jìn)行再認(rèn)證的年份除外)進(jìn)行一次,且兩次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不得超過15個(gè)月。
獲證客戶因未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施監(jiān)督審核而暫停認(rèn)證證書的,監(jiān)督審核恢復(fù)后,下次審核時(shí)間應(yīng)按原計(jì)劃時(shí)間計(jì)算。
若發(fā)生下述情況則需增加監(jiān)督頻次,或安排提前較短時(shí)間通知的審核:
a) 獲證客戶對(duì)管理體系進(jìn)行了重大更改;
b) 有足夠信息表明獲證客戶發(fā)生了組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品變更等影響到其認(rèn)證基礎(chǔ)的更改;
c) 獲證客戶出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大污染事件、職業(yè)健康安全事故或用戶提出對(duì)相關(guān)管理體系運(yùn)行效果的投訴未得到處理時(shí);
d) 獲證客戶的產(chǎn)品和服務(wù)被國(guó)家行政主管部門在監(jiān)督抽查中被查出不合格時(shí);
5.2.3 再認(rèn)證
獲證客戶在證書有效期滿前至少三個(gè)月,須提出再認(rèn)證申請(qǐng)。再認(rèn)證審核的目的是驗(yàn)證作為一個(gè)整體的組織管理體系全面的持續(xù)符合性和有效性,以及認(rèn)證范圍的持續(xù)相關(guān)性和適宜性。再認(rèn)證審核的程序和要求參照5.2.1條實(shí)施。
在對(duì)獲證客戶的日常監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)獲證客戶的出現(xiàn)嚴(yán)重影響管理體系運(yùn)作的重大變更時(shí),或?qū)Λ@證客戶的投訴分析和其他信息表明獲證客戶不再滿足認(rèn)證要求時(shí),將安排特殊審核或與獲證客戶商定提前安排再認(rèn)證審核。
再認(rèn)證時(shí)通常可不進(jìn)行一階段審核,但當(dāng)獲證客戶的管理體系和獲證客戶的內(nèi)外部運(yùn)作環(huán)境有重大變化時(shí),再認(rèn)證審核活動(dòng)可能需要有第一階段審核。
再認(rèn)證審核時(shí),認(rèn)證客戶應(yīng)在當(dāng)前認(rèn)證證書到期前接受CQM審核,并對(duì)于審核組開具的不符合在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求關(guān)閉。否則,因認(rèn)證客戶的原因?qū)е?span lang="EN-US">CQM不能在原認(rèn)證證書到期后6個(gè)月內(nèi)作出認(rèn)證決定的,再認(rèn)證審核失效。
5.2.4 特殊審核
5.2.4.1 擴(kuò)大認(rèn)證范圍審核
針對(duì)已獲證的客戶,CQM對(duì)擴(kuò)大認(rèn)證范圍的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,確定能否予以擴(kuò)大的決定所需的審核活動(dòng),這一工作可與監(jiān)督審核同時(shí)進(jìn)行。
5.2.4.2 提前較短時(shí)間通知的審核
為調(diào)查投訴、對(duì)變更做出回應(yīng)或?qū)Ρ粫和5墨@證客戶進(jìn)行追蹤,需要在提前較短時(shí)間通知獲證客戶后對(duì)其進(jìn)行的審核。
獲證客戶的產(chǎn)品和服務(wù)被國(guó)家行政主管部門在監(jiān)督抽查中被查出不合格時(shí),CQM將對(duì)獲證客戶實(shí)施特殊審核。如獲證客戶不接受特殊審核,認(rèn)證證書將被暫停。
5.3 現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)實(shí)施
審核組在現(xiàn)場(chǎng)審核前與受審核方溝通,確認(rèn)審核安排,說明首末次會(huì)議議程。
審核組按照審核計(jì)劃中日程安排實(shí)施審核,通過查閱受審核方的文件和記錄、與過程和活動(dòng)的崗位人員面談、座談、觀察產(chǎn)品、服務(wù)形成過程和活動(dòng)等適當(dāng)方法,抽樣收集并驗(yàn)證有關(guān)的信息,形成審核發(fā)現(xiàn),確認(rèn)不符合情況。
在審核過程中,審核組及時(shí)與受審核方溝通,通報(bào)審核進(jìn)程,確認(rèn)審核證據(jù),解決分歧。當(dāng)審核發(fā)現(xiàn)表明不能達(dá)到審核目的時(shí),應(yīng)說明理由,商定后續(xù)措施。如果需要改變審核目的和范圍或終止審核時(shí),應(yīng)經(jīng)審核派出機(jī)構(gòu)評(píng)審和批準(zhǔn)后實(shí)施。
審核組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束前,與受審核方溝通現(xiàn)場(chǎng)審核的信息,請(qǐng)受審核方對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不符合報(bào)告進(jìn)行確認(rèn),并商定對(duì)不符合的后續(xù)措施的安排,確認(rèn)審核結(jié)論。審核組編制審核報(bào)告并提交受審核方。
審核報(bào)告屬CQM所有,如果在審核后續(xù)活動(dòng)中(含CQM進(jìn)行認(rèn)證決定期間)有所更改,CQM將重新向受審核方提供審核報(bào)告。請(qǐng)受審核方妥善保管審核報(bào)告、不符合報(bào)告及其糾正材料等相應(yīng)材料。
6 認(rèn)證的批準(zhǔn)、拒絕、保持、擴(kuò)大、縮小、暫停、恢復(fù)和撤/注銷的程序
6.1批準(zhǔn)認(rèn)證范圍的程序
a) CQM向認(rèn)證客戶提供認(rèn)證有關(guān)信息的公開文件,使其知悉并理解;
b) 認(rèn)證客戶向CQM正式提交認(rèn)證申請(qǐng)書和相關(guān)附件;
c) CQM根據(jù)客戶申請(qǐng)信息進(jìn)行申請(qǐng)?jiān)u審,并已確認(rèn)受理認(rèn)證申請(qǐng);
d) 滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,經(jīng)CQM審定,認(rèn)為認(rèn)證客戶在認(rèn)證范圍內(nèi)已滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,同意批準(zhǔn)認(rèn)證;
e) CQM向認(rèn)證客戶頒發(fā)認(rèn)證證書,要求獲證方按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志。
6.2拒絕認(rèn)證注冊(cè)的程序
a) 不滿足滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,經(jīng)CQM評(píng)審為不予受理認(rèn)證或認(rèn)證客戶的管理體系不滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格條件;
b) CQM向認(rèn)證客戶發(fā)出《不予認(rèn)證注冊(cè)通知》。
6.3保持認(rèn)證資格的程序
a) 滿足保持認(rèn)證資格的條件,監(jiān)督審核后,經(jīng)CQM派出的審核組長(zhǎng)確認(rèn)和CQM審查后認(rèn)為獲證客戶在認(rèn)證范圍內(nèi)能持續(xù)滿足保持認(rèn)證資格的條件,同意保持認(rèn)證資格,由CQM簽發(fā)確認(rèn)證書并向獲證客戶發(fā)放;
b) 在認(rèn)證證書有效期內(nèi)如有認(rèn)證要求變更,獲證客戶接受變更的認(rèn)證要求,并經(jīng)CQM驗(yàn)證在認(rèn)證范圍內(nèi)管理體系滿足變更的要求,可保持認(rèn)證資格。
6.4擴(kuò)大認(rèn)證范圍程序
a) CQM向獲證客戶提供與擴(kuò)大認(rèn)證范圍有關(guān)信息的公開文件,獲證客戶知悉并理解;
b) 獲證客戶向CQM正式提交擴(kuò)大認(rèn)證范圍的申請(qǐng)和相關(guān)附件;
c) 需要時(shí),獲證客戶與CQM補(bǔ)充簽署或修訂認(rèn)證合同,并按照規(guī)定補(bǔ)充繳納認(rèn)證費(fèi)用;
d) 滿足擴(kuò)大認(rèn)證范圍的條件,經(jīng)CQM審核、審定,認(rèn)為獲證客戶在申請(qǐng)擴(kuò)大認(rèn)證范圍內(nèi)已滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,同意批準(zhǔn)擴(kuò)大認(rèn)證范圍,認(rèn)證證書的注冊(cè)號(hào)和有效期保持不變;
e) CQM向獲證客戶送交新認(rèn)證證書,同時(shí)收回原證書。
6.5縮小認(rèn)證范圍的程序
a) 獲證客戶向CQM正式提交縮小認(rèn)證范圍的申請(qǐng),或CQM提出縮小獲證客戶認(rèn)證范圍的建議,并提供理由和證據(jù)。CQM的審定意見和日常監(jiān)督結(jié)果也可作為認(rèn)證范圍縮小的信息來源和理由,經(jīng)認(rèn)證雙方溝通后達(dá)成一致意見;
b) 需要時(shí),獲證客戶應(yīng)與CQM修訂認(rèn)證合同;
c) 經(jīng)CQM審定,認(rèn)為獲證客戶在申請(qǐng)縮小認(rèn)證范圍不會(huì)對(duì)仍保持的認(rèn)證范圍產(chǎn)生影響,同意批準(zhǔn)縮小認(rèn)證范圍,收回原認(rèn)證證書,換發(fā)認(rèn)證證書或附件,認(rèn)證證書的注冊(cè)號(hào)和有效期保持不變。
6.6變更認(rèn)證信息的程序
a) 獲證客戶向CQM正式提交變更認(rèn)證信息的申請(qǐng)和相關(guān)文件資料;
b) 需要時(shí),獲證客戶應(yīng)接受CQM的審核;
c) 經(jīng)CQM審定,認(rèn)為獲證客戶滿足認(rèn)證信息變更的條件,同意批準(zhǔn)認(rèn)證信息變更;
d) CQM收回原認(rèn)證證書,換發(fā)認(rèn)證證書或附件,認(rèn)證證書的有效期保持不變。
6.7暫停認(rèn)證資格的程序
a) 符合下列條件之一的獲證組織的認(rèn)證將被暫停:
--獲證組織管理及服務(wù)體系持續(xù)或嚴(yán)重不滿足認(rèn)證要求,包括對(duì)體系運(yùn)行的有效性要求;
--獲證組織不承擔(dān)、履行認(rèn)證合同約定的責(zé)任和義務(wù);
--獲證組織在證書有效期間受到相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門處罰;
--獲證組織被地方認(rèn)證監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行存在問題;
--獲證組織持有的行政許可證明、資質(zhì)證書、強(qiáng)制性認(rèn)證證書等過期失效,重新提交的申請(qǐng)已被受理但尚未換證;
--獲證組織主動(dòng)請(qǐng)求暫停;
--獲證組織發(fā)生了與測(cè)量管理等有關(guān)的重大事故,反映出組織的體系建立及運(yùn)行存在重大缺陷;
--總裝廠將企業(yè)確定為供貨特殊狀態(tài)或者企業(yè)被其客戶投訴;
b) CQM提出對(duì)獲證客戶暫停全部或部分認(rèn)證范圍內(nèi)認(rèn)證資格的建議,并提供理由和證據(jù),或由獲證客戶向CQM提出暫停認(rèn)證資格的申請(qǐng);
c) 必要時(shí),CQM與獲證客戶溝通,核實(shí)證據(jù);
d) 經(jīng)CQM審定,認(rèn)為獲證客戶在認(rèn)證范圍內(nèi)全部或部分不再持續(xù)滿足認(rèn)證要求,但仍然有可能在短期內(nèi)采取糾正措施的,同意批準(zhǔn)暫停全部或部分認(rèn)證范圍的認(rèn)證資格,并確定暫停期限,向獲證客戶頒發(fā)《認(rèn)證處置決定通知書》并公告;
e) 獲證客戶按照《管理體系認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)可標(biāo)識(shí)使用規(guī)則》停止使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志, 在暫停期間,客戶的管理體系認(rèn)證暫時(shí)無(wú)效。
6.8恢復(fù)認(rèn)證資格的程序
a) 獲證組織已針對(duì)暫停認(rèn)證資格的原因采取了有效的糾正措施,產(chǎn)生原因已經(jīng)消除,認(rèn)證資格的恢復(fù)符合相關(guān)的認(rèn)證要求,同時(shí)已證實(shí)在暫停期間內(nèi)沒有使用、引用認(rèn)證資格(如廣告宣傳)和使用認(rèn)證標(biāo)志;
b) 在確定的認(rèn)證資格暫停限期結(jié)束前,根據(jù)暫停原因,獲證客戶在規(guī)定期限內(nèi)向CQM提出恢復(fù)認(rèn)證資格的《恢復(fù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的申請(qǐng)書》;
c) 需要時(shí),獲證客戶應(yīng)提交相關(guān)糾正措施和有效性驗(yàn)證材料;
d) 經(jīng)CQM審定,確認(rèn)獲證客戶在暫停認(rèn)證資格的認(rèn)證范圍內(nèi)已恢復(fù)符合相關(guān)的認(rèn)證要求,作出同意恢復(fù)認(rèn)證資格的結(jié)論,頒發(fā)《恢復(fù)使用認(rèn)證證書和標(biāo)志的通知》并公告。
6.9撤/注銷認(rèn)證資格的程序
符合下列條件之一的獲證組織的認(rèn)證將被撤/注銷:
a) 獲證組織審核未通過;
b) 獲證組織被注銷或撤銷法律地位證明文件;
c) 獲證組織拒絕配合認(rèn)證監(jiān)管部門實(shí)施的監(jiān)督檢查,或者對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的詢問和調(diào)查提供了虛假材料或信息;
d) 獲證組織出現(xiàn)重大的與測(cè)量管理等有關(guān)重大事故等,經(jīng)執(zhí)法監(jiān)管部門確認(rèn)是獲證組織違規(guī)造成;
e) 獲證組織在證書有效期間有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為,受到相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門處罰;
f) 獲證組織暫停認(rèn)證證書的期限已滿但導(dǎo)致暫停的問題未得到解決或糾正(包括持有的行政許可證明、資質(zhì)證書、強(qiáng)制性認(rèn)證證書等已經(jīng)過期失效但申請(qǐng)未獲批準(zhǔn));
g) 獲證組織沒有運(yùn)行管理體系或者已不具備運(yùn)行條件;
h) 獲證組織不按相關(guān)規(guī)定正確引用和宣傳獲得的認(rèn)證信息,造成嚴(yán)重影響或后果,或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)已要求其糾正但超過2個(gè)月仍未糾正;
i) 獲證組織不承擔(dān)、履行認(rèn)證合同約定的責(zé)任和義務(wù);
j) 獲證組織申請(qǐng)注銷認(rèn)證證書;
k) 認(rèn)證證書有效期屆滿,未申請(qǐng)延續(xù)使用;
l) 因換發(fā)新證書而注銷舊證書;
m) 其他原因需要撤/注銷證書。
經(jīng)CQM核實(shí)與審定,確認(rèn)獲證客戶在認(rèn)證范圍內(nèi)的管理體系不再滿足認(rèn)證要求,作出撤/注銷認(rèn)證資格的結(jié)論,發(fā)放《認(rèn)證處置決定通知書》并公告,收回認(rèn)證證書,認(rèn)證客戶不得再使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
7 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志
7.1認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志
7.1.1 認(rèn)證證書
認(rèn)證證書有效期為5年。
通常情況下,獲證客戶應(yīng)在當(dāng)前認(rèn)證證書截止期前至少3個(gè)月接受再認(rèn)證審核或已做好接受再認(rèn)證審核的準(zhǔn)備。
7.1.2 認(rèn)證標(biāo)志
具體見《管理體系認(rèn)證證書、標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用規(guī)則》。
7.2認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用
獲證客戶應(yīng)建立認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用方案,獲證后按照《管理體系認(rèn)證證書、標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用規(guī)則》正確使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
7.3認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的誤用
獲證客戶誤用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,可能導(dǎo)致認(rèn)證資格的暫停或撤銷。誤用認(rèn)證證書和標(biāo)志的類型及對(duì)誤用認(rèn)證證書和標(biāo)志的處理見《測(cè)量管理體系認(rèn)證證書、標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用規(guī)則》中規(guī)定。
獲證客戶一旦發(fā)現(xiàn)誤用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志,應(yīng)立即采取糾正措施,并報(bào)告方圓審核管理部門。
8 獲證客戶的信息通報(bào)
獲證客戶應(yīng)建立向方圓通報(bào)最新信息的程序,并及時(shí)通報(bào)其重大投訴、國(guó)家監(jiān)督檢查結(jié)果、重大事故及獲證客戶變更的各種信息等。變更信息包括(但不限于)以下:
a) 組織名稱,組織法人,隸屬關(guān)系;
b) 聯(lián)系人,聯(lián)系方式(包括:電話、傳真、手機(jī));
c) 組織地址(包括:注冊(cè)地址、認(rèn)證地址);
d) 體系覆蓋人數(shù);
e) 認(rèn)證范圍變化;
f) 組織機(jī)構(gòu)和職能分配;
g) 證書表述的組織認(rèn)證場(chǎng)所/生產(chǎn)場(chǎng)所;
h) 管理體系文件。
當(dāng)上述信息發(fā)生變更時(shí),獲證客戶應(yīng)填寫《獲證組織認(rèn)證信息變更溝通單》,并及時(shí)反饋給CQM。變更信息反饋渠道及聯(lián)系信息詳見《獲證組織認(rèn)證信息變更溝通單》中的聯(lián)系。
9 認(rèn)證要求變更的條件和程序
9.1認(rèn)證要求變更的條件
a) 獲證客戶保持認(rèn)證資格有效;
b) 認(rèn)證要求變更應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間前完成;
c) 申請(qǐng)認(rèn)證要求變更的獲證客戶應(yīng)提交認(rèn)證要求變更需求申請(qǐng),并提交按新的認(rèn)證要求進(jìn)行體系調(diào)整的證據(jù);
d) 獲證客戶的管理體系已滿足新的認(rèn)證要求,且已正常運(yùn)行。
9.2認(rèn)證要求變更的程序
a) 在認(rèn)證要求變更轉(zhuǎn)換期結(jié)束前,獲證客戶向CQM提出認(rèn)證要求變更申請(qǐng);提出申請(qǐng)日期宜在轉(zhuǎn)換期截止前至少90天;
b) CQM通過對(duì)獲證客戶實(shí)施年度監(jiān)督審核或再認(rèn)證審核,或應(yīng)獲證客戶要求安排的認(rèn)證要求變更的專項(xiàng)審核,評(píng)審調(diào)整后的管理體系對(duì)認(rèn)證要求的符合性、適宜性和有效性;
c) 經(jīng)CQM審定,認(rèn)為獲證客戶已滿足批準(zhǔn)認(rèn)證資格的條件,同意批準(zhǔn)認(rèn)證范圍,換發(fā)認(rèn)證證書或附件,收回原證書,認(rèn)證證書的注冊(cè)號(hào)和有效期保持不變。
10 保密
CQM承諾為認(rèn)證客戶保密(提前告知認(rèn)證客戶的需公開信息除外)。對(duì)認(rèn)證客戶的保密信息如需公開或向第三方提供時(shí),將擬提供的信息提前通知認(rèn)證客戶(法律限制除外)。
如有證據(jù)表明,CQM因認(rèn)證接觸受審核方的商業(yè)、技術(shù)秘密,而泄露給第三者(法律規(guī)定除外),承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
11 申訴/投訴、爭(zhēng)議及處理
對(duì)CQM或?qū)徍巳藛T違反國(guó)家認(rèn)證法律、法規(guī)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定、缺乏公正性及對(duì)認(rèn)證的評(píng)價(jià)結(jié)果等有異議時(shí),可以向CQM提出申訴、投訴。
CQM將在30日內(nèi)答復(fù)處理情況。
對(duì)CQM申訴/投訴和爭(zhēng)議的處理有異議時(shí)可向中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)、中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)等有關(guān)部門進(jìn)一步申訴/投訴。
12 費(fèi)用
實(shí)施本方案的費(fèi)用,按《測(cè)量管理體系認(rèn)證收費(fèi)管理規(guī)則》執(zhí)行。
13 公告
對(duì)獲得認(rèn)證、暫停、恢復(fù)或撤銷的認(rèn)證客戶,在CQM網(wǎng)站上公布。
14 附則
本方案由方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)解釋。